滨海市的行政机关分布十分奇怪。人大政协在临海区,市委市政府在东阳区,而且三个行政机构都不在一起办公,各占一隅,画地为王。
市委大楼在东阳区的老城区,原先这里是个山坡,1950年南下大军打到这里的时候,最先攻下了东阳区,在这里建立了军事指挥中心,调兵遣将,直到解放整个滨海。之后这个地点就一直作为滨海市最高行政机构,改作地委,后来成了市委。
最初由于是军事用途,市委的建筑格局依旧保持了一种军事味道。
市委书记钱凡和几个副书记所在的办公楼只有三层,在山坡最高位置,沿坡分别座落着两行楼房,别是纪委、组织、宣传、政法等部门的办公楼。
这是滨海市今年两会过后第一次召开市委常委会议,重点研究两会、春节期间影响极坏的临海区解放南路火灾事故追责问题,参加人员是十一位常委班子成员,另外分管安全生产工作的副市长刘大同、市劳动局、公安局长雷鸣、消防大队大队长肖友亮列席会议。
最近一段时间以来,临海区火灾引发的一系列问题甚嚣尘上,小道消息满天飞,传说这次火灾的背后有临海区干部涉及经济问题。由于事发时间是两会加春节,又是一号首长南巡时段,市委书记钱凡对此非常重视,春节刚过就提出要开会研究问责。
在外行人看来,这次市委常委会议似乎是合情合理的,也充分体现了钱凡刚正不阿,对干部作风问题极为重视。
可在内行人看来,这次会议就显得有些蹊跷,尤其是置身事中的市长赵奎和刘大同。
按照常理,市委常委会议的议题应由市委常委、市人/大常/委会党组、市政府党组、市政协党组提出,在会前一般都要进行会前准备和会前协调工作,如果有必要,市委书记还要召开办公会议定定调子。
可之前赵奎和刘大同一点风声都没听到,也没有人联系他们做会前协调,更没有召开办公会议定调子。
刘大同虽然是分管安全生产工作的副市长,但他刚提拔副市长,排名靠后,而且并非常委身份,这也就罢了。但作为堂堂一市之长、身兼副书记、市委常委的赵奎,居然也没人打招呼,实在有些说不过去。
钱凡上台以来主张大搞农业发展畜牧,而市长赵奎主张滨海发展要充分利用港口优势,重点引进重化工业,和钱凡的理念背道而驰,而且对钱凡过多地插手滨海政务极为不满。
临海区是滨海交通枢纽,内有最大的港口、火车站、汽车站甚至最发达的物流运输业,对于赵奎的发展思路来说,临海区就是发展工业的支点。可是自从刘大同调任市政府副秘书长以后,新上任的李亚文却是市委书记钱凡的坚定追随者,在临海区大力推广海洋养殖业,跟市长赵奎唱起了对台。
赵奎一直想拿临海区开刀,无奈李亚文在临海区搞的都是一言堂和家长式管理,将临海区弄成了一块铁板,背后又有钱凡的撑腰,市政府许多经济发展战略在临海区没有得到很好的执行度。
这次火灾事故,正好给赵奎最好的一个契机。
若能通过火灾追责将临海区的区长撤掉,再求得省里支持自己发展理念的领导对钱凡进行干部调整的干预,进行一次合理的调配,把一个和自己持有想通发展观的干部安插到临海区区长的位置上,将是一次完美的加塞。此举若成事,临海区的那块铁板,也就会出现裂纹。
因此从一开始,赵奎就暗中动用关系,将火灾事故主动曝光,先让媒体公开,以此引起省里领导注意,埋下了伏笔,然后利用政府管生产的有利条件,派驻调查组对事故原因和背后存在的问题进行调查。
意图也很明显,如果发现火灾事故的背后任何有违党纪国法的问题存在,就可以提请市委常委会议让纪委、检察院等部门介入,从而掀开临海区官场振荡的序幕。